日本：新たな海底王？

光海底ケーブルの世界的な網に対する脅威がますます顕著になる中、日本は海底ケーブルの敷設、修理、セキュリティーの分野でリーダーになるチャンスを迎えています。

海上自衛隊のケーブル敷設艦「むろと」

今年初め、台湾では 2 回の大規模な海底ケーブル切断が発生し、インターネットの停止やその他の接続上の懸念が生じました。 台湾-馬祖間の第2ケーブルと第3ケーブルは、中国漁船と中国貨物船によって誤って切断された可能性が高いが、まだ不確かである。 日本製のケーブルは台湾と中国本土に近い馬祖列島を繋いでいるという点で注目に値する。

今年の障害は、台湾が過去5年間で27件の海底インターネットケーブルの切断を経験した、より大規模なパターンの一部だった。 しかしそれはまた、最近では日本と台湾、香港を結ぶSJC2線も含め、中国が面倒な現地許可手続きを経て南シナ海を渡る合法的なケーブルの敷設を官僚的に遅らせたり、統制したりし始めた時期でもあった。 、シンガポール。

東アジア全域で緊張が高まり、海洋法問題がより顕著になる中、この最近の一連の海底ケーブル切断と中国による官僚的策動は、日本や地域の他の国々への警鐘となるはずだ。 確かに、光ファイバーケーブルの断線の大部分は、地震、浚渫、トロール漁船、または船のアンカーに関係しています。これは、ほとんどのケーブルが庭のホースほどの幅しかないためです。 （サメが海底ケーブルをかじる様子も記録されています。）

しかし、この最新の海底ケーブルイベントは、ヨーロッパからアジアに至る海底情報ハイウェイに関連してセキュリティ上の課題が増大するという、より大きな世界的パターンに該当する。

今週のストーリーと、アジア太平洋地域全体で注目される展開中のストーリーについて概要を説明します。

世界の海底に敷設されている推定 550 本の海底光ファイバー ケーブルは、音声およびデータ トラフィックの 95 パーセント以上の伝送を担っています。 これは毎日約 10 兆ドルの金融取引にも相当します。 これらの海洋ネットワークにわたる情報と資金の流れを混乱させるものはすべて、重大な波及効果をもたらす可能性があります。

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特に日本は、太平洋を横断するこの大きな海底光ファイバーケーブル網の重要な結節点であり、台湾や東南アジアの他の国々などの重要な地域に接続されています。 現在、日本には 20 の国際陸揚げ基地があり、そのうち 10 つはアジア各地に接続しており、8 つは米国西海岸に直接接続しています。

岸田文雄首相は、日本の海底インターネットケーブルに対する脅威が増大していることを認識した。 最近、政府は推定4億4,000万ドル（500億円）の基金を設立し、東太平洋の海岸線沿いや東京の都市スプロール外にさらに基地を設置するよう企業に促すものだ。 この取り組みは同様に、地域経済を活性化する試みとして、大幅な人口減少を経験した辺境地域にさらに多くのデータセンターを建設することを目的としています。

これは確かに正しい方向への一歩ではあるが、日本には海底ケーブルの敷設、修理、安全保障において地域的、世界的リーダーになれるチャンスもある。

まず、日本企業はしばしば世界最大の海底ケーブルメーカーとしてランクインしています。 ケーブルメーカーのトップは米国企業の SUBCOM で、その他のトップメーカーには日本電気 (NEC) の子会社であるオーシャン ケーブル アンド コミュニケーション (OCC) があります。 Nokia の Alcatel Submarine Network。 そして富士通。 これら上位 4 社は世界のケーブル生産の約 90% を占めています。 中国に本拠を置く恒通光電有限公司（2020年にファーウェイの海底ケーブル部門を買収した光学会社）は、市場の残り10％の大半を握っている。

現在、日本は修理船やケーブル敷設船を4～6隻保有しているが、中国は現在少なくとも2隻を保有している。 通信会社の日本電信電話とＫＤＤＩはそれぞれ２、３隻を所有または用船しており、海上自衛隊（海上自衛隊）もそのような艦船１隻、護衛艦「むろと」を所有していると伝えられている。

今後5年間で日本の防衛予算を2倍にして日本のGDPの2％にするという岸田首相の最近の発表により、岸田内閣は海上保安庁の拡充に加え、日本の海底ケーブル敷設・修理産業へのさらなる投資を主張する機会を得た（ JCG) と JMSDF のプラットフォームと資産は、日本と地域の両方の海底サイバー ケーブル ネットワークをサポートし、防御することができます。

しかし、これらの能力を効果的に向上させるためには、海上保安庁と海上自衛隊はまず、価値の高い海域に同様に焦点を当てた、より包括的な海上安全保障アプローチへの取り組みを強化する必要がある。 宇宙領域への意識をより重視することを示すために、航空自衛隊を航空宇宙自衛隊に改称するという決定は、その一例となるだろう。 ある退役海自提督も同様に、同様に、現在の日本語の「海上」を、海面を意味する「海城」から、その英語訳により近い「海洋」に変更することを提案した。 海上保安庁にも同様のことが言える。

海底領域の認識の重要性は、日本の防衛体制においても失われていないように見える。 海上自衛隊のケーブル敷設艦「室戸」の活動はほとんど公表されておらず、海上自衛隊の隊員はその高度な機密性のため同艦の運用については口を閉ざしていると伝えられている。 しかし、護衛艦むろとは毎年、グアムの基地で米海軍とともにケーブル敷設演習を行っており、両国の同盟国がこれらのネットワークを防衛する必要性を認識していることを示す有望な兆候である。

安全保障上の厳しい観点とは別に、日本政府にとっては、地域全体の多層的な連結性の向上と経済的繁栄の促進を目指す、より大規模な自由で開かれたインド太平洋構想にさらなる海底投資を結びつける熟した機会も存在する。 日本はすでに、大規模な自然災害を受けて窮地に立たされているいくつかの島嶼国や、単に海底ケーブルのアップグレードやより高速なインターネット接続や5Gネットワ​​ークへのアクセスの拡大を求める国々を支援するリーダーシップと能力を実証している。

つい最近トンガで、日本はマグニチュード7.6の地震で断裂した56マイルの海底インターネットケーブルの修復支援を支援した。 また、日本はオーストラリアおよび米国と協力して、この種の初の三国間インフラプロジェクトであるインド洋のパラオ支線ケーブルに資金を提供し敷設した。

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太平洋諸島を越えて、他の国々も同様に、他の組織よりも日本との協力を希望していると表明している。 例えばチリは、南米とインド太平洋を結ぶ初の海底光ファイバーケーブルに関して日本が提案した中国の提案を支持し、中国の提案を拒否することを選択した。 確かに、日本は新たな地域間ケーブルネットワークの構築に代わる有力な選択肢として浮上する可能性がある。

台湾の最近の海底ケーブル断線は、日本のケーブル敷設、修理、安全保障装置への投資を強化する良い刺激となっているが、世界の政治経済の将来の安定と健全性は海の底にあり、特に中国の経済危機が深刻化するにつれ、ますます危険にさらされている。海洋分野ではより積極的になります。 日本は、これらの非常に貴重な海底ケーブルを、世界の共有地およびインド太平洋地域で製造、修理、保護できる世界のリーダーとして有利な立場にあります。

ジェフリー・F・グレッシュは、ワシントンDCにある国防大学の国際関係学の教授であり、最近では『ユーラシアの波を支配する：海上における新たな大国競争』の著者でもある。 ここで表明された見解は著者単独のものであり、それぞれの機関を代表するものではありません。

中村穂高氏は、ジョージタウン大学ウォルシュ外交大学院の暫定副学部長です。 ここで表明された見解は著者単独のものであり、それぞれの機関を代表するものではありません。